无锡富阳综合体

• 江苏校企合力共建江阴纺织产业科技创新平台

  江苏阳光与高校合作深化产学研融合，通过打造创新平台加速纺织产业转型升级，促进招商引资与区域经济增长。此次合作结合高校科研优势与企业资源，将推动技术创新与人才培养协同发展，为招商引资创造新动能。 一、产学研合作已成为江苏省推动产业高端化的重要途径。江阴作为纺织产业集聚区，企业通过与高校联手，可以有效解决技术创新瓶颈，培育核心竞争力。地方政府积极扶持此类合作模式，鼓励搭建联合研发平台，吸引外部投资进驻区域产业链集群。实践表明，这种模式能为招商引资注入持续动力，带动区域经济结构优化。 二、江苏阳光的校企合作经验丰富，长期与多所高校协作，积累了一系列成果。例如，企业曾与东华大学共建产业化基地，成功设立行业领先的研发中心，为工程技术人才与管理精英的培养奠定基础。此外，通过合办学历教育课程，如EMBA硕士班和本科专科项目，实现人才定向输送，强化内部创新活力。类似的合作框架在江苏省内普遍推进，包括企业提供场地与设备支持，而高校输出知识资源。 三、新达成的战略协议聚焦纺织服装领域的前沿研究，联合创建专门研究院推动原创技术突破。双方将围绕纺纱新工艺、数字化生产、生物技术应用和高附加值产品开展重点攻关，致力于产业技术革新。同时，实施工程师培养计划，通过互派人员的方式优化人才结构：企业提供实践平台，高校学生参与课题实操，并为企业技术团队提供先进知识培训，助推博士后工作站高效运营。 四、合作扩展至创建江阴纺织产业研究院，瞄准区域共性技术问题，为中小企业提供创新支持。该平台计划吸引周边企业加入，联合研发共性关键技术，打通技术转化路径，实现产业整体升级。此举不仅能提升中小企业竞争力，还将拉动招商引资环境，形成创新辐射效应。未来，江苏省持续推动校企深度链接，强化科研与市场对接，打造全球领先的纺织科技高地。

  2025-08-27

• 无锡滨湖：数字电影产业园成文旅招商新名片

  无锡滨湖在直播互动中推介辖区特色资源，数字电影产业园因影视产业集聚效应引发关注，结合山水生态与产业布局，正通过文旅融合与产城融合深化招商引资，推动区域高质量发展。 一、文旅融合打造特色地标。作为滨湖文旅发展的重要载体，数字电影产业园凭借专业拍摄基地与产业配套，吸引多部影视作品在此取景，成为影视创作与大众体验的融合平台。滨湖现有热门景点依托自然与人文资源保持高人气，同时万达文旅城的建设推进、拈花湾灵山小镇的持续开发，进一步丰富文旅产品供给，为区域文旅产业发展注入持久动力。 二、宜居环境构建生活画卷。滨湖以“大花园”为定位，将山水资源转化为高品质宜居基底。绵延的湖岸线、多元的商业综合体、生态湿地风光与薰衣草花田等景观，共同构成方便舒适且富有生活情调的居住环境，通过优化公共服务与生态建设，吸引更多人选择在此安居乐业。 三、产城融合激活发展动能。围绕核心功能区定位，滨湖注重战略与战术协同，推动产业升级。在先进制造业领域，依托胡埭园区及特色园区提升产业能级；现代服务业方面，聚焦电子商务与生活性服务业优化供给；新兴产业中，物联网、电子商务、云计算被列为重点发展方向，而无锡国家智能交通产业园的落地，更成为产城融合的新实践，助力形成“产业+城市”共生共荣的发展格局。

  2025-08-27

• 江阴市聚力优化创新创业生态推动高质量发展

  今年以来，江阴市积极响应国家战略导向，以招商引资和创新驱动为核心，着力营造大众创业万众创新的良好环境。通过政策集成、资源整合与平台建设，培育多元主体和创业文化，为区域经济注入新动能，有效提升发展质量和活力。 一、构建多元化众创空间载体。江阴市出台专项文件，推动低成本、便利化的互联网众创平台发展，重点在高新区、临港开发区等区域推进实施。例如，天安数码城电商众创空间项目加速建设，江阴软件园打造特色孵化体系，以全要素支持小微企业成长。这些举措形成集聚效应，加强硬件设施升级和服务模式创新，力争省级认定示范点。 二、培育多层次创新创业主体。聚焦企业创二代、大学毕业生、海归人才和科技人员群体，江阴市发挥企业技术优势和产业链融合能力，促进产业孵化和新业态创生。支持创业团队利用研发创新平台，裂变出前沿技术企业和新型商业模式项目，激发内生动力。同时，联动高校院所资源，建立人才输送通道，强化技能培训和创业实践。 三、建立专业化创业导师机制。江阴市整合行业协会力量，邀请成功创业者、企业家、投资人及专家担任志愿导师，提供免费咨询服务。通过定期举办讲座、沙龙活动，针对初创企业痛点进行辅导，降低失败风险。例如，高新协会组织系统性培训，职业经理人参与实战指导，构建覆盖全生命周期的服务体系。 四、集成落实创新政策支持。江阴市优化行政审批流程，简化企业注册手续，提供税收减免和补贴扶持。完善创业金融服务，设立专项基金鼓励天使投资介入，解决融资难题。同时，推广创新文化品牌活动，如科技节和创业大赛，营造尊重失败、崇尚进取的社会氛围，提升创新创业信心。 五、整合资源提升协同效能。江阴市强化产学研合作，推动园区与院校共建实验室和孵化中心，实现资源共享。例如，整合临港开发区港口优势和供应链资源，支持创业者快速试产和市场化落地。通过构建开放包容生态，吸引外部投资和优质项目入驻，形成可持续发展循环，增强区域竞争力和吸引力。

  2025-08-27

• 滨湖青少年之家创新模式引领社会服务新趋势

  滨湖团区委通过招商引资策略打造的滨湖区青少年服务中心，成为太湖街道欢乐广场的亮点平台，以共享空间汇聚八家优质青年社会组织，提供公益服务。该中心融合全国“青年之家”品牌理念，免费服务青少年，被评为国家级示范平台，示范无锡市未来青少年服务发展。这一创新模式体现了政府与社区共建的社会治理活力。 一、全国统一品牌框架下的创新实践。自全国推广“青年之家”平台以来，各地共青团部门以开放公益理念为基础，建设数万家青少年服务站点。滨湖区中心作为无锡市首家，在团中央支持下启动试点，突出品牌统一与地方特色融合的特点。中心借鉴招商引资经验，免除社会组织租金成本，仅收取少量管理费用，以此吸引文化、科技、休闲等多领域组织“拎包入住”。这种模式确保了平台服务多样性和专业性。 二、精细化需求调研驱动平台设计。无锡市滨湖区通过实地走访青少年群体，聚焦文化传承、音乐开发、阅读培养等八类需求，针对性引入各领域社会组织。例如，技术类组织负责科普体验，艺术团体主导兴趣活动，确保服务贴近实际。中心每周召集入驻组织会议，评估公益活动成效，及时调整项目设置。这一机制强化了服务品质管理，持续优化青少年体验。 三、多元活动丰富青少年生活体验。青少年在中心可参与免费绘画、阅读、交友等活动，形成公益与适度商业结合的生态。以年轻群体为例，部分白领通过参与活动从宅居转向社交活跃，提升生活技能与社区归属感。整体上，平台覆盖太湖新城周边广泛青少年群，累计惠及众多参与者，助力青年文化素养与社交网络拓展。 四、城市范围内的推广潜力显现。无锡市各县区正在调研青少年需求并推进类似平台建设，如寻找场地、物色社会资源等，预计年内落地多站。这种模式可复制性强，以招商引资思维激活基层服务网络，助力全国青少年事业深化。长远看，滨湖区经验为城市治理创新提供参考，推动公益性服务向社区化、集成化转型，满足青少年日益多元的成长诉求。

  2025-08-27

• 江阴市重大项目投资引领产业升级与城市发展

  2024年，江阴市在招商引资方面取得新突破，通过精准安排一批重点重大项目，着力推动经济高质量发展。该市共布局重点工程超90项，总投资逾千亿元，年内计划投资约250亿元，聚焦工业升级、服务优化和基础设施完善，以增强城市竞争力和居民福祉。此举旨在整合资源，吸引外部资本，并为区域经济注入新活力。 一、江阴市重大项目投资源于国家级政策支持和地方战略部署。近年来，当地聚焦产业发展蓝图，强化政策激励，引导资本流入高附加值领域。例如，重点项目中，工业类达数十项，强调高端制造和创新技术应用，强化产业链韧性；服务业领域覆盖现代物流和文化旅游，提升城市服务能级；基础设施及社会事业项目则完善交通网络和公共服务设施，提升居民生活品质。这一布局体现了招商引资的主动策略，通过优化营商环境，吸引外部企业参与，加速项目落地。 二、在产业分布方面，江阴市重点突出工业与服务业的协同发展。工业项目聚焦先进制造业，如新材料和智能制造，引进技术升级和智能化生产线，构建产业集群生态。服务业项目延伸至商业服务和数字平台，支持线上线下融合，提升市场效率。基础设施工程涵盖道路桥梁和公用设施，强化城市韧性；社会事业部分着重教育和医疗，完善社区服务。整体投资不仅夯实经济基础，还带动就业增长，预计新增数千岗位，惠及城乡人口。 三、招商引资策略是江阴市项目成功的关键要素。当地制定了综合招商政策，例如简化审批流程、提供税费优惠和建立专业服务团队，以吸引国内外资本。同时，通过产业园区联动，推动项目集约化发展。这些措施强化了投资者信心，促进了资本高效流转。在外部环境挑战下，江阴市还注重风险防范，确保项目符合环保和安全标准，彰显可持续发展导向。这一策略旨在形成良性循环，提升区域投资吸引力。 四、项目实施的社会经济效益已初步显现，助力江阴市成为区域发展典范。工业项目产出带动产值增长，服务业升级优化消费环境，基础设施改善连接城乡网络。由此，城市功能全面提升，居民生活便利性增强。长期看，该项目群将加速产业转型，巩固江阴市在长三角经济带的地位，并为周边地区提供可借鉴经验。未来，当地还将持续优化政策配套，确保投资红利普惠共享，迈向高质量发展目标。

  2025-08-27

• 惠山纳米创新企业推出首台石墨烯静电扬声器

  惠山开发区企业吉仓纳米材料科技有限公司近日宣布成功研制全球首款石墨烯静电扬声器，彰显无锡在招商引资领域的成果。该公司自2014年入驻当地以来，专注先进材料开发，此突破将进一步推动声学技术革新和应用拓展，助力区域产业升级。 一、企业发展与技术积累。该科技企业于2014年正式落户无锡石墨烯产业发展示范区，通过持续研发在石墨烯、碳纳米管等纳米材料领域积累了丰富经验。企业专注于材料改性技术，致力于为全球客户提供高效解决方案，其研发平台整合了多项前沿成果，专注于解决传统材料在性能上的局限。 二、技术创新与突破亮点。静电扬声器依赖于静电力驱动振膜振动发声，其核心创新点在于采用石墨烯树脂复合材料制作振膜。这种材料结构显著提升了设备性能，与传统金属树脂复合材料相比，优化了制造工艺流程并降低了成本。同时，石墨烯基材料在耐用性上具有明显优势，不易发生氧化现象，增强使用寿命。更重要的是，它弥补了传统材料在中低音频段的表现短板，确保音频信号细节的精准还原。 三、性能优势与应用前景。新研发的扬声器具备极轻振膜特性，解析力优越，能捕捉细微声频变化，完美呈现音乐原声。这种设备广泛应用于移动交通如汽车、航空器，以及公共空间如剧院、会议中心和展览场所。石墨烯材料的引入不仅提升了声学质量，还拓展了环境适应性，使其在高湿度或复杂场景中保持稳定运作。相关测试表明，它在还原中低频信号方面表现突出，为下一代视听系统提供了可靠基础。 四、行业影响与区域带动。此项突破在全球声学设备领域树立新标杆，突显中国企业在纳米技术创新中的引领角色。无锡惠山开发区通过招商引资策略吸引和培育科技企业，促进了石墨烯产业的集群发展。该成果预计将推动相关产业链升级，如电子制造和智能设备，为区域经济注入新动能。未来，技术商业化将加速高端音频设备的普及，同时吸引更多合作方探索协同研发路径。 五、全球趋势与发展展望。石墨烯作为新兴材料，已逐步应用于节能电子领域，其在扬声器技术中的成功融合体现了可持续创新的潜力。国际范围内，声学设备正向高保真和环保方向演进，此款产品的推出响应了市场需求变革。企业后续计划聚焦于量产化和多场景部署，预计通过标准化生产降低成本，使技术惠及更广泛用户群。无锡产业生态通过政策支持与平台共建，正成为全球纳米材料研发的重要枢纽。

  2025-08-27

• 太湖之畔冲刺战：无锡聚势攻坚全年发展目标

  无锡市近期围绕全年经济社会发展目标展开攻坚行动，通过强化招商引资与项目落地，全面推动经济提质增效。政府聚焦重点领域，动员全市力量确保核心指标顺利完成，为迈向更高发展台阶奠定基础。 一、 聚力年度核心目标冲刺 全市把实现地区生产总值突破万亿元作为首要任务，要求各责任单位对照既定目标，查找薄弱环节，强化执行效率，坚决消除不作为现象。以"对标找差、少拖后腿，争先进位、多作贡献"为行动准则，将任务分解压实至各层级，通过专项督查推动工作提速提质。 二、 激活有效投资关键动能 确保固定资产投资特别是重大基础设施项目稳定增长成为当前重点。着力破除项目建设堵点，加速已签约项目转为实际工作量，强化重大项目对经济大盘的支撑作用。基础设施投资领域重点保障交通、能源、新基建等民生类项目优先实施。 三、 构筑开放型经济新支撑 加大对进出口企业的政策扶持与服务保障力度，稳定外贸基本盘并推动规模跃升。全面优化外商投资环境，提升实际利用外资成效。强化对省级以上开发园区的分类考核，发挥考核机制激励作用，提升开放平台能级。 四、 强化科技创新核心驱动力 推动科技专利数量与质量双提升，明确高新技术产业开发区主要指标进位要求。实施企业研发能力提升专项行动，加大科技型企业梯度培育力度。同步加强人才政策落地，重点引进培育科技创业领军人才及团队项目。 五、 提升金融服务实体经济质效 疏通金融资源流向实体经济的渠道，扩大制造业中长期贷款覆盖面。实施上市后备企业培育工程，建立企业上市"绿色通道"，优化上市辅导服务机制，加速优质企业登陆多层次资本市场。 六、 深化改革优化营商环境 纵深推进"放管服"改革，在商事登记、项目审批等关键领域推出一批突破性举措。协同推进环境治理专项行动，重点开展工业节能减排、固废综合治理。同步实施农贸市场智慧化改造提升计划，改善城乡居民消费环境。 七、 统筹发展与安全民生底线 夯实安全生产责任体系，开展重点行业领域风险隐患整治攻坚。提升高等教育机构与地方产业契合度，加强应用型人才培养。针对教育、医疗、养老等民生关切领域，加快实施既定惠民工程，持续提升民生保障水平。当前工作部署中，已同步启动明年重大产业项目、民生实事工程的规划储备工作，确保经济社会持续健康发展。

  2025-08-27

• 江阴政务服务"三证合一"执照首颁促进改革

  江阴市通过综合窗口颁发首张“三证合一”营业执照，标志着政务服务改革重要突破。此举简化企业注册流程，大幅减轻审批负担，推动营商环境优化，为区域招商引资注入新动能。创新的一窗式服务和数据共享机制，助力企业快速准入，激发市场活力，支撑经济高质量发展。 一、 江阴市“三证合一”营业执照的推出，是落实国家深化“证照分离”改革的重大实践。作为江苏省内先行试点城市，江阴市将税务登记证、组织机构代码证和营业执照整合为单一证件，依托省级并联审批平台实现多部门联动。综合窗口统一受理申请材料，避免重复提交，通过电子影像档案共享技术，确保工商、质监、税务等多部门数据互认，从源头解决企业“多头跑”问题。 二、 改革后审批流程显著优化，一窗收件机制覆盖全周期。企业只需向综合窗口提供一套基础文件，原件由市场监管机构存档，数字副本实时流转至相关机构；并联审批模式下，质监代码赋号、税务登记认证与营业执照核发同步进行，企业最快在单个工作日内完成注册。该模式大幅削减人工审核环节，降低企业时间及经济成本，平均缩减50%以上的等待期。 三、 对招商引资影响深远，营商环境便利度提升吸引投资涌入。简化注册程序后，初创企业及物流、科技等重点产业投资者快速落户；便捷的证照服务缩短项目落地周期，推动产业链集聚。江阴宏洋物流作为首家受益企业，得益于高效审批，实现业务快速扩张，其案例为更多企业提供了改革红利示范。 四、 未来江阴市将进一步扩大改革覆盖范围，探索“证照联办”扩展至更多领域。借鉴全国试点经验，深化数据互通平台建设，强化部门协同监督机制；同步推进跨区域服务互通，如依托长三角一体化机制实现异地互认，为企业提供无缝衔接的政务服务链，持续释放改革红利。

  2025-08-27

• 构建高效协调机制 无锡物联网产业迈向新高度

  无锡国家传感网创新示范区正通过构建更加高效的部际协调机制，强化招商引资与要素资源整合，持续优化发展环境，助力物联网产业在现有基础上实现跨越式发展，为我国构建自主可控的现代产业体系贡献重要力量。 一、国家战略引领下的物联网发展机遇 党中央、国务院高度重视物联网产业发展，将其作为推动数字经济与实体经济深度融合、实现高质量发展的重要抓手。当前，物联网技术加速渗透到制造、交通、能源、医疗等多个领域，成为新一轮科技革命和产业变革的关键支撑。在此背景下，无锡国家传感网创新示范区作为我国物联网发展的重要载体，迎来了战略发展机遇期。国家相关部委与地方政府协同发力，旨在通过机制创新与资源集聚，推动示范区在技术研发、产业应用、生态构建等方面走在前列。 二、无锡物联网产业的坚实基础与独特优势 无锡作为工商名城，在物联网领域起步早、积累深，形成了较为完善的产业生态。在集成电路、超级计算、网络安全等关键领域，无锡集聚了一批优质企业和创新平台，为物联网产业发展提供了坚实的技术支撑和人才保障。近年来，无锡持续加大对物联网产业的投入，推动传感器、物联网芯片、智能终端等核心产品的研发与产业化，形成了从基础研发到应用落地的完整产业链。同时，无锡在智慧城市、工业互联网、智慧农业等领域的示范应用成效显著，为产业规模化发展奠定了市场基础。 三、部际协调机制：整合资源的关键抓手 为推动无锡国家传感网创新示范区高质量发展，国家层面成立了部际协调领导小组，统筹教育部、财政部、科技部、自然资源部等多部门资源，形成支持合力。在部际协调领导小组会议上，各成员单位针对无锡提出的发展需求，在政策扶持、项目审批、资金支持、人才培养等方面作出积极回应。这种跨部门、多层次的协调机制，有效打破了资源壁垒，促进了创新要素的自由流动和高效配置，为无锡物联网产业发展提供了强有力的制度保障。 四、多方协同构建产业发展新生态 江苏省将物联网产业作为推动经济转型升级、构建自主可控现代产业体系的重要支点，持续加大政策支持和要素投入。无锡市积极落实国家和省级部署，通过优化营商环境、强化招商引资、搭建创新平台等举措，吸引更多优质企业和创新创业团队落户。国家相关部委则在顶层设计、标准制定、重大项目布局等方面给予指导和支持，形成了“国家引导、地方主导、市场运作、企业主体”的协同发展模式。这种多方联动的生态体系，为无锡物联网产业注入了持续发展动力。 五、聚焦短板攻坚与未来规划布局 工信部负责人表示，支持无锡国家传感网创新示范区建设是国家相关部委的共同责任。下一步，将根据国务院出台的示范区发展规划纲要，开展全面评估工作，精准识别发展短板，在核心技术攻关、高端人才引育、应用场景拓展等方面加大支持力度。同时，将结合国家相关发展战略，帮助无锡谋划未来发展蓝图，推动物联网产业与新一代信息技术、实体经济深度融合，培育新的增长点和增长极，使无锡成为全国物联网创新发展的标杆。 六、招商引资与要素集聚的实践路径 无锡国家传感网创新示范区将招商引资作为产业发展的重要抓手，围绕产业链关键环节，定向招引掌握核心技术、具有引领作用的龙头企业和专精特新企业。通过设立产业投资基金、提供用地保障、落实税收优惠等政策，降低企业发展成本，激发市场主体活力。同时，加强与高校、科研院所的合作，共建实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果转化。要素资源的有效集聚，为无锡物联网产业高质量发展提供了坚实保障。 七、自主可控能力提升的核心任务 在构建自主可控现代产业体系的目标下，无锡物联网产业重点聚焦核心技术自主化。通过支持企业加大研发投入，突破传感器、物联网操作系统、工业软件等关键技术，提升产业链供应链韧性。同时，加强标准体系建设，参与制定物联网国际国内标准，增强产业话语权和竞争力。在关键零部件、核心材料等领域，培育一批本土领军企业，形成自主可控的产业集群，为全国物联网产业安全稳定发展提供支撑。 八、示范应用引领产业规模化发展 无锡积极推动物联网技术在重点领域的示范应用，以应用带动产业发展。在智慧城市建设中，通过物联网技术实现城市治理、交通管理、环境监测等智能化升级；在工业领域，推广工业互联网平台应用，推动制造业数字化转型；在农业领域，发展智慧农业，提升生产效率和产品质量。这些示范应用不仅验证了技术的可行性，也为物联网产业提供了广阔的市场空间，促进了产业规模的持续扩大。 九、优化发展环境激发创新活力 无锡市持续优化物联网产业发展环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新积极性。构建多元化融资体系，鼓励金融机构开发针对物联网企业的信贷产品和服务，支持企业通过上市、发债等方式融资。良好的发展环境为物联网企业创新发展提供了肥沃土壤。 十、面向未来的产业升级方向 面向新一轮科技革命和产业变革，无锡物联网产业正加快向智能化、绿色化、融合化方向升级。在智能化方面，推动人工智能与物联网深度融合，发展智能感知、智能决策、智能执行等新型应用；在绿色化方面，利用物联网技术优化能源消耗、减少环境污染，助力相关目标实现；在融合化方面，促进物联网与5G、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术融合发展，培育新业态、新模式。通过持续创新，无锡物联网产业将不断迈上新台阶，为全国产业升级提供示范。 十一、人才支撑体系的构建与完善 人才是物联网产业创新发展的核心驱动力。无锡国家传感网创新示范区围绕产业发展需求，制定精准的人才引育计划，吸引海内外高端人才和创新团队。通过与高校共建物联网相关专业，定向培养应用型、复合型人才；支持企业与科研机构合作开展在职培训，提升从业人员技能水平。同时，优化人才发展环境，在住房、医疗、子女教育等方面提供保障，确保人才引得进、留得住、用得好，为产业发展提供智力支持。 十二、国际合作与开放发展的推进 无锡积极融入全球物联网产业发展格局，加强与国际先进地区的技术交流与合作。通过举办国际性物联网展会、学术会议等活动，搭建交流合作平台；鼓励本土企业参与国际项目合作，拓展海外市场；引进国际先进技术和管理经验，提升产业国际化水平。开放合作的发展模式，使无锡物联网产业能够充分利用全球资源，在更高起点上实现创新发展。 十三、政策保障体系的持续强化 为确保物联网产业发展各项举措落地见效，无锡建立了全方位的政策保障体系。在财政支持方面，设立物联网产业发展专项资金，对技术研发、示范应用、人才引进等给予补贴；在土地保障方面，优先保障物联网产业项目用地需求，盘活存量工业用地；在税收优惠方面，落实国家关于高新技术企业、研发费用加计扣除等税收政策，减轻企业负担。系统完善的政策体系为产业发展提供了稳定的制度环境。 十四、产业链协同发展的深化推进 无锡注重发挥产业链龙头企业的引领带动作用，推动大中小企业融通发展。鼓励龙头企业开放技术平台、共享资源，带动产业链上下游中小企业协同创新；支持中小企业专注细分领域，培育专精特新“小巨人”企业，形成分工合理、优势互补的产业生态。通过产业链协同，提升整体产业竞争力和抗风险能力，推动物联网产业向高端化、集群化发展。 十五、创新驱动发展战略的深入实施 创新是无锡物联网产业发展的核心动力。无锡持续加大科技投入，支持企业建设国家级、省级创新平台，开展关键核心技术攻关。加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力；完善科技成果转化机制，促进创新链与产业链深度融合。通过创新驱动，无锡物联网产业不断突破技术瓶颈，形成了一批具有自主知识产权的核心技术和产品，为产业持续发展提供了技术支撑。 十六、服务国家发展大局的责任担当 作为国家传感网创新示范区，无锡物联网产业发展始终立足服务国家发展大局。在推动产业自身发展的同时，积极探索可复制、可推广的经验模式，为全国物联网产业发展提供示范。通过构建自主可控的产业体系，增强国家科技竞争力和产业安全水平；通过推动物联网技术在民生领域的应用，提升人民生活品质。无锡将以更高的站位、更实的举措，在国家物联网产业发展中发挥更大作用，为构建现代化产业体系贡献力量。

  2025-08-27

• 【江阴市招商引资】2014年江阴宜兴市政府工作报告

  2014年1月8日在宜兴市第十六届人民代表大会第三次会议上市长 张 立 军各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是宏观形势极为错综复杂的一年。市人民政府在中共宜兴市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，众志成城，克难攻坚，科学应对，在多重挑战中实现了“稳中有进”总目标。预计，全年完成地区生产总值1190亿元，可比价增长10.6%；公共财政预算收入86.6亿元，增长10.5%；实现社会消费品零售额415亿元，增长12.4%；全社会固定资产投资达555亿元，增长20.2%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达36200元和18720元，增长9%和11%。主要经济指标增幅高于无锡市平均水平，顺利通过“十二五”规划中期评估，经济社会大局继续保持稳健发展基本面。一、产业体系转型加快、结构趋优工业经济量质俱升。体量不断扩大，完成工业总产值3500亿元，其中规模工业产值2850亿元，增幅居无锡市首位。规模企业产销率达97.5%，116家企业新迈入规模企业行列，百亿强企增至4家。五大战略性新兴产业产出占工业总量比重达53%。出台支持节能环保、电线电缆产业转型提升政策意见，组建市环保产业集团，鼓励线缆企业兼并重组，扶持主导产业发展壮大。后劲稳中有升，完成工业投入工作量320亿元，增长18.7%。67只市定重点项目当年开工率超过90%，比上年略有增长。国电精辉、红牛奥瑞金等一批重大项目建成投产。14家企业被评为国家“守合同重信用”单位。官林镇成为全市首个工业总量千亿镇。服务经济贡献提升。“现代服务业三年提速行动计划”圆满完成，服务业增加值占GDP比重升至42.8%，服务业投入增速快于工业投入增速3.5个百分点。城市商圈更趋繁荣，万达广场、麦德龙超市相继开业，凯宾斯基、艾美等高星级酒店正式营业。镇村、社区商业业态升级，开设平价商店24家，改造农贸市场15个，“农改商”三年行动目标如期实现。远东买卖宝等电子商务平台健康发展。“方圆”紫砂等4个品牌入选首批“无锡老字号”。金融支撑持续稳健，本外币贷款余额增至1350亿元，其中实体经济贷款占比达83%。设立中小企业贷款周转金、信贷风险补偿资金和种子资金，助企融资途径不断拓展和创新。全市金融环境总体平稳，被评为省金融生态优秀市。旅游发展加快破题。成立市旅游发展管理委员会，组建市旅游产业集团，启动智慧旅游平台建设，“中国陶都·陶醉中国”成为城市形象新品牌。优化旅游组织形式和营销模式，积极推介新品、新景、新线，与台湾部分县市、高铁沿线城市加强旅游对接合作。阳羡湖旅游小镇启动建设，龙池山自行车公园落成开园。年接待游客数、旅游总收入分别突破1500万人次和150亿元，乡村旅游接待游客数近500万人次。现代农业提速增效。粮食持续高产，实现“十连增”。高效设施农业总规模达15万亩，“三品”生产基地面积超过74.5万亩。生物农业产值蝉联无锡市第一。苏宁现代农业产业园完成土地流转、总体设计等前期准备，即将破土动工。全国农业农村信息化示范基地落户宜兴。新型农业生产经营主体培育良好，新登记家庭农场60家，各类农民专业合作社数量居全省县级市首位。“宜兴大闸蟹”成为国家地理标志证明商标。首批中央小农水项目通过省级整体验收。二、开放创新双轮驱动、活力迸发重点改革稳步推进。丁蜀镇“强镇扩权”进展顺利，行政管理体制改革取得阶段性成果。强化市国有资产监督管理委员会牵头作用，抓好资源整合和绩效考核，国资收益水平明显提升。实行镇级新增债务备案制度，有效控制政府性债务风险。成立市公建中心，优化招投标平台，政府投资制度化水平进一步提高。稳步推进公立医院综合改革，14家医院全面推行药品“零差率”销售。营改增、事业单位分类等改革工作取得积极进展。金鸡山生态墓区及2个镇级殡改设施建设基本完工。开放合作更加深入。利用外资结构趋优，完成到位注册外资3.5亿美元，服务业到位注册外资比重较上年提高20个百分点；到账市外内资82.6亿元，股权融资、债券融资等各类直接融资总额超过20亿元。建立重大外资项目跟踪推进责任制，引进注册资本超3000万美元项目8只，港华烟山、五洲国际等项目实现快速开工和建设。外贸进出口增幅保持无锡领先。昱辉等7家光伏企业合力应对欧盟“双反”，出口贸易额实现逆势上扬。13只商标被纳入省重点培育和发展的国际知名品牌目录。赛特集团在香港成功上市。拟上市梯队后备企业达80家。海关、国检、口岸等部门为开放型经济发展发挥了积极作用。科创要素加速集聚。内外联动发挥创新引领作用，签约实施产学研合作项目130只；新认定高新技术企业75家，新增省级工程技术研究中心19家，规模企业研发机构建有率增至85%。科技部中小企业创新基金项目立项数居全省县级市首位。重视招才引智，设立“海创智库”（宜兴）创新创业服务中心，新入选省“双创”计划8人，实施国外智力项目22只。成功牵手诺贝尔奖获得者艾伦·黑格来宜共建研究院。获全国科技进步考核先进市和国家知识产权试点城市殊荣，连续三次蝉联省人才工作先进市。园区发展再上台阶。开发区成功跻身国家级园区行列，科技部、省政府发布共同推进环科园创新发展合作计划。一园一区积极引要素、强能级，在建重大项目37只，其中单体投资超10亿元项目6只；相继建成环保科技孵化园、环保产品展示馆以及景苑128创新产业园等功能性设施。陶瓷产业园框架布局整体“东进”，新入驻高端陶瓷项目8只，陶瓷产业产值较上年增长12.2%。全市工业集中区拆迁腾地逾20万平方米，工业地产竣工面积突破50万平方米。园区产出占比达89%。三、城乡面貌展现新颜、品质提升规划体系不断完善。高起点编制高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规，修编完成全市镇村布局规划、陶文化长廊控制性规划、阳羡湖景区修建性详规，积极开展城区公共服务设施规划研究。芳桥镇成为无锡地区唯一入围的省综合规划建设示范镇。功能形态不断优化。东氿新城进入加速提质期，市文化中心土建及钢结构全部完工，汇龙商务中心主体封顶。梅林大桥建成通车，巷头路东延、学府北路等道路如期竣工。创意产业中心喜获宜兴建筑首个“鲁班奖”。高铁新城开始布局，站前广场、站前大道同步启用，完成首期启动区内16万平方米拆迁任务。老城面貌持续改善，人民路全线改造成现代景观路，龙潭路立面整治、三里桥重建进展顺利，宜城、丁蜀11个老小区完成改造任务。8693部队、丁山监狱迁建工程稳步推进。全年实施政府投资工程89只，完成投资体量62亿元。基础设施不断升级。宁杭高铁正式通车，宜兴站停靠班次、日均客流量居沿线同类城市之首。路网体系继续优化，兴杨路、宜漕公路整体改造顺利完成，范蠡大道、滆湖东路、阳灵隧道等工程有序推进，新增标准化镇村道路150公里。川气东送宜兴支线联网通气，油车水库正式供水，天然气、饮用水均构成“双源保供”格局。湖氵父水厂、太华水厂新建工程按期完工。被授予国家节水型城市称号。城东公交总站竣工投用。智能公交系统全面建成。供电双环主干网正式形成。综合整治不断加强。全面启动城市环境综合整治行动，围绕矿产品运输秩序、非法营运、城区河道、桥梁下构筑物等难点问题，持续加大治理打击力度。环卫作业市场化运行模式得到优化，高铁沿线环境及绿化、老104国道沿线环境、云湖路沿线农业看护房等专项整治取得明显效果。“镇级城市化管理三年行动计划”圆满收官，新建成屺亭老街、万石善文化公园等一批小城镇建设示范点。张渚镇探索开展城乡发展一体化先导示范区试点。周铁镇获中国人居环境范例奖。四、生态特质日益鲜明、魅力彰显控源截污纵深推进。大力度开展治水工程，实施重点治太项目88只、小流域专项治理项目25只，建成生态拦截系统284万平方米，修复竺山湖、马公荡、荷花湾等湿地近5000亩，实施各类水体清淤近400万方，主要入湖河道水质总体趋好，连续六年实现太湖安全度夏。城乡污水处理体系更加完善，城市污水处理厂一期进度过半，清源污水处理厂分流到位，新建污水主管网65公里、新增纳管企业500多家，污水处理总量较上年增长9.5%。民生环保推进有力。保持严查严管态势，深入整治废气、噪声、烟尘粉尘等点源污染，32家企业关停搬迁或限期治理。落实结构、工程、管理三大减排举措，划定高污染燃料禁燃区，完成32只减排项目，实施29只节能和循环经济项目，107家企业通过能源审计和清洁生产审核。规模工业综合能源消费量、规模企业万元产值能耗实现“双下降”。主要污染物排放强度等约束性指标达到目标要求。环科园被确定为省级循环化改造示范试点园区。农村环境更加秀美。启动太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治，圆满完成“村庄环境整治两年行动计划”，整治村庄1444个，60个村达省三星级“康居乡村”标准。继续推进幸福镇村、美丽乡村创建活动，重点提升西渚镇白塔村等一批精品村落。新创成国家卫生镇3个，无锡市幸福村覆盖面达52%。湖氵父镇张阳村入围全国美丽乡村试点名单。绿色建设成效明显。优化宜南山区生态屏障，持续加大山体修复、矿山复绿和违法建设整治力度，平整各类废弃地2.7万平方米，复绿坡面8.7万平方米，新建42公里景观绿道。推进绿色廊道建设，完成绿化造林1.2万亩，林木覆盖率达到28.6%。五、民生建设力度不减、富有成效惠民实事高效落实。坚持民生优先保障，年度民生投入资金达64亿元，占到公共财政预算总支出的71%，增幅高于总支出增幅1个百分点。年初确定的11件实事全部完成预期目标。城乡客运公交化启动运行，“大公交”网络覆盖全市域，广大市民享受到更优质、更实惠的出行服务。公共自行车扩容1400辆，实现宜城、丁蜀城区全覆盖。市民卡和金保工程平台正式上线，已开设77个服务网点，发放陶都通卡约50万张。居民消费价格总水平涨幅控制在2.5%左右。民生保障稳步提标。创新援企稳岗各项举措，新增就业岗位3.4万个，帮扶2300多名失业人员实现再就业，城镇登记失业率、农村调查失业率分别控制在2.43%和2.55%。启用新人力资源市场，就业供需对接、免费技能培训等工作反响良好。巩固和拓展社会保障面，完成社保扩面3.1万人，社会保险综合覆盖率达99.3%。城乡低保、城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金等标准进一步调高。新增各类保障性住房5345套（间），创成省住房保障体系建设示范市。广泛开展慈善救助活动，发放善款3100多万元，惠及困难群众2.3万余人。九如城养老养生综合体一期工程结构封顶。市残疾人托养中心正式运营。社会事业协调发展。教育创建工作扎实推进，全国义务教育发展基本均衡市、全国社区教育示范区、省学前教育改革发展示范区等创建相继通过上级评估。继续推进校车扩面，基本实现农村义务教育学校校车接送全覆盖。开展经营性社会培训机构清理整治，民办教育市场得到进一步规范。标准化社区卫生服务站覆盖率达100%，建设水准在无锡市领先。新官林医院落成启用。西溪遗址等3处文物点晋升为全国重点文物保护单位。宜兴小品喜获第十届中国艺术节“群星奖”。文化产业增加值占GDP比重又提升1个百分点。在全省率先建成城乡“十分钟体育健身圈”，被评为全国群众体育先进单位。第三次全国经济普查单位清查工作全面结束。广电网络双向化改造年度任务如期完成。省5A级数字档案馆通过验收。国际友城结交、甘肃舟曲和徐州沛县等援建帮扶工作取得了新成效。社会管理不断创新。建立社会管理服务中心，整合大综治、大调解资源，畅通群众诉求渠道。开展“稳评机制建设年”活动，建立健全市、镇、村三级稳评管理体系，重大决策和项目实现“应评尽评”。信访稳定、安置帮教、社区矫正等工作走在全省前列。依法完成村（居）委会换届选举，扁平化管理示范社区建成率达85%。“技防城”二期工程加速实施。刑事案件降幅居全省领先水平。连续九年获评省社会治安安全市。修订完善17只专项应急预案，建立应急救援联席会议制度。市气象灾害预警中心主体封顶。首批35家单位被纳入肉菜流通追溯体系试点范围。全年未发生较大以上安全生产事故。六、政务作风持续转变、效能更优认真执行向市人大及其常委会汇报、向市政协通报工作制度，自觉接受法律监督和民主监督，高质量办结486件人大代表建议和政协委员提案，满意率达98%，较上年提升3个百分点。继续保持与各民主党派、工商联、无党派人士的密切联系，注重发挥工青妇等群团组织作用。提升政府法治化水平，出台市政府重大事项法制审查规定等制度，调整重组新一届政府法律顾问团。市政府集群网站改建到位，行权网在线办件数列无锡市第一。建立市政府新闻发言人制度，开通网络官方微博“宜兴发布”。广泛开展“作风建设提升年”活动，创新政风评议“面对面”形式，“12345”政府公共服务热线话务量累计达11.9万件，群众满意率超过98%。认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，完成党政机关办公用房清理规范工作。严格控制节会、接待、因公出国（境）等费用，财政一般性支出较上年压缩5%以上。市级国有企业单位内控机制建成率达100%。强化关键岗位审计和监督，各类廉政制度的执行力有了新提高。此外，国防动员、民兵预备役、双拥优抚等工作持续加强，人口计生、外事、接待、史志、邮政、人防、通信、民族宗教、机关事务、公积金管理、台湾事务、侨务等各项事业稳健发展，税务、质监、烟草、盐务、海事等部门工作取得了新的成绩和进步。各位代表，一年来，市人民政府紧紧依靠市委的统揽指挥，紧紧依靠市人大、市政协的监督支持，借天时，扬地利，聚人和，用更多的心血和汗水，用更多的拼搏和智慧，巩固了发展的“好势头”，激发出巨大的“正能量”，推动宜兴站上了更高发展平台。围绕提信心、热氛围，广泛开展“项目建设提速年”、“企业服务提升年”和“三解三促”等活动，推出签订银行业维护金融生态公约、依法打击恶意逃废债务和处置大额存量不良贷款等“组合拳”，高水平举办第七届陶文化节、国际素博会、“陶都风·宝岛情”紫砂艺术台北展等节会，全市上下展现出“越是困难越向前”的精气神。围绕强合作、增后劲，完善促进经济又好又快发展等一系列扶持政策，成功引入中交、凤凰传媒、英特尔等高端主体进驻发展，先后与保利、五矿、苏宁云商等知名公司达成战略合作意向，在“冷环境”下营造了优质资本加速集聚的“热效应”。围绕惠民生、谋福祉，紧抓群众普遍关注的要事、弱势群体亟需解决的难事不放松，没有因年景困难而减少民生项目，没有因财力趋紧而降低民生投入，办成了一批群众直接得益受惠的实事好事，使群众真切地感受到“幸福宜兴”建设的新成果。这些成绩的取得，是全市人民在中共宜兴市委的正确领导下，开拓进取、实干创业的结果，是市人大、市政协及社会方方面面和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻宜单位干部职工，向驻宜武警官兵和广大公安干警，向所有关心、支持和参与我市现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！与此同时，我们也清醒认识到，目前宜兴正处于发展的攻坚期和调整期，发展道路上还存在不少制约和挑战。主要是：受宏观形势影响，产业结构性矛盾与资源要素瓶颈更加凸显，创新和开放动力不足，经济增长后劲乏力；企业融资方式比较单一，金融风险隐患未得到根本性解决；城乡部分区域还有不少亟待根治的管理顽疾，“重建轻管”现象尚未彻底扭转，一体化水平仍有较大提升空间；民生保障标准、公共服务能力与群众期盼还有一定差距，改善民生的任务依然繁重；等等。我们将直面这些问题，并采取有力措施加以解决。2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年政府工作的核心任务，就是要在依然严峻复杂的大背景下，把十八届三中全会精神与宜兴科学发展实践紧密结合，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，把各项工作要求融入宜兴率先基本实现现代化的全过程，调动和激发应对挑战、战胜困难的信心、智慧和力量，乘势而上开创发展新局面。我们将始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，按照中央、省经济工作会议以及市委十二届四次全会的部署安排，把握稳中求进总基调，按照狠抓项目稳增长、提质增效快转型、统筹城乡优环境、改革创新增动力、改善民生促和谐的总要求，增创跨越发展新优势，提升科学发展含金量，为争当苏南现代化建设示范区先行军奠定坚实基础。今年国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长9%，力争10%；社会消费品零售额增长12%以上；全社会固定资产投资增长16%左右；万元GDP能耗、主要污染物排放强度完成省、无锡市下达任务；实际到位注册外资达到上级目标要求；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%左右。为实现上述目标，我们将在“方向自信、路径自信”中谋发展，以“咬定青山不放松”的韧劲，更大力度促进产业、城市、生态、文化“四位一体”互动并进，一年一年接力干，矢志不渝往前走，推动宜兴在科学发展道路上走得更稳更坚实。我们将在“自我完善、自我突破”中谋发展，更加突出问题导向，勇于审视不足，敢于打破成规，以“百尺竿头思更进”的追求，找准新一轮发展的切入点、着力点和关键点，展示宜兴人自强不息、精益求精、追求极致的新境界。我们将在“凝聚共识、凝聚合力”中谋发展，继续营造同心同德、同向同行的好氛围，以“群力举之无不胜”的信念，在全市上下鼓实干之劲、造和谐之势，依靠全市人民共同奏响蓬勃而生动的发展最强音。全年将重点抓好六方面工作：一、狠抓实体经济，进一步增强稳中求进支撑力始终坚持“稳实体才能稳增长”的发展思维，突出优存量、扩增量两手抓，将振兴实体经济作为压倒一切的中心工作，为经济“稳中求进”打牢根基。更加突出有效投入。大力开展“项目竞赛年”活动，继续执行强有力的领导挂钩制度，扭住供地、开工、达产等关键节点，倒逼建设进度。加快推进灵谷化工二期、华谊新材料、协联热电、万石国际石材交易中心等重大项目，力争全年实施重大工业、服务业项目90只以上。以“提质提效”为主方向，加速实施“百企技改提升行动计划”，充分利用现有闲置厂房和土地，引导企业上高水平、“零供地”技改项目。更加突出服务绩效。确立差别化激励导向，修订促进经济又好又快发展等意见，强化工业转型、培育总部经济等扶持，放大财税杠杆效应。完善定企联系、跟踪服务等一系列制度，有效把控并帮助化解企业的生产经营、市场开拓等难题。进一步强化质量和效益导向，引导生产要素和资源保障重心转移，优先投向成长性中小企业和产业带动强、财税贡献高的优质项目。鼓励企业用足用好国家“稳增长”政策措施，协助做好申报立项、项目争取等工作，严格落实促进中小微企业发展等涉企优惠政策，继续减轻企业税费负担。更加突出金融保障。加大实体经济支持力度，提高信贷投放效率和周转速度，确保新增贷款增幅高于无锡市平均水平。构建多层次、多元化的企业融资体系，拓展私募债券、产业基金、股权并购等直接融资渠道，支持优质企业通过“新三板”实现挂牌上市。强化政银企协作联动、风险共担，加强全社会诚信体系建设，有效处置大额存量不良贷款，确保金融生态安全。二、加快转型步伐，进一步增强产业体系竞争力按照“强一、优二、快三”思路，打好三次产业转方式、调结构攻坚战，体现高端、高质、高效取向，构筑新型现代产业体系。全力推动制造业加快升级。紧扣电线电缆、节能环保两大主导产业，以现有龙头企业为带动，加快产品换代、产能聚合和兼并重组，在放大行业领先优势中抢占制高点。推动新兴产业裂变扩张，做大做强新材料、新能源、光电子等产业集群，力争五大战略性新兴产业产出规模突破2000亿元。引导机械装备、陶瓷耐材等产业内涵式发展，通过技术革新、装备更新、品牌创新，带动传统产业向产业链两端延伸，争创省“两化融合”示范（试点）企业5家。坚持扶优育强不动摇，加大“三个一百”企业培育力度，创新完善企业家培训、激励机制，组织百强企业相互观摩和竞赛，力争规模工业产值增幅超过6%。全力推动服务业发展壮大。大力实施“服务业品质提升工程”，服务业增加值占GDP比重再上升1个百分点。创新城市经济发展模式，鼓励华地、新苏南等商贸骨干做大做强，加速八佰伴购物中心等项目进程，实现商圈联动，集聚带旺人气。积极实施服务业品牌战略，加大重点市场、优势企业培育力度，引导本土商业“老字号”扩张发展，力争新增百亿级市场2家。以满足群众需求为根本，推动连锁经营、示范早餐等便民服务业广覆盖。探索环保、陶瓷等单品电商交易平台建设，打通产销对接的快速通道。全力推动现代农业加速发展。做强七大重点农业产业园区主阵地，高标准建设苏宁现代农业产业园，招引优质资本，建办龙头企业，实现三资投农15亿元。加强农业产业链延伸和品牌化建设，放大茶叶、水产等特色农产品增值效应，推动休闲农业、观光农业、感知农业等新兴业态做亮点、上规模。以科技推动农业转型，推广立体种养、秸秆综合利用等循环模式，培育一批农业科技研发基地和优良品种展示基地。积极构建农产品产供销一体化平台，提高农业适度规模经营比重，扩大各类专业合作组织覆盖面。实施全国中小河流治理重点县综合整治项目，推进土地整理和工矿废弃地复垦，进一步夯实农业生产基础。全力推动创新能力整体提升。加大创新型领军企业培育力度，新增高新技术企业60家，引育高新产业化项目200只，做大高新技术产业规模，提高经济贡献率。强化科技招商、协同创新，依托科技镇长团、国际合作网络等资源优势，引进产学研合作项目130只、国际技术合作项目8只，建成省级以上企业研发机构150家。释放创新载体活力，加速科技成果就地转化，确保企业入驻率超过90%，入孵企业产业化率达80%。推动知识产权扩面提质，加快实现规模企业专利申请全覆盖。积极开辟招纳英才新渠道，构建政策、平台、服务等立体优势，引进“千人计划”等各级各类高层次人才400名，着力提高人才与产业的契合度。三、深化改革开放，进一步增强加快发展源动力以前所未有的力度深化改革、扩大开放，突出重点领域、紧扣关键环节，最大限度释放制度红利、抢抓优质要素，致力走在新一轮改革开放的前列。以更强决心推动改革。稳步开展事业单位分类改革，基本完成生产经营类转企改制等工作。以绩效化为导向，继续优化国资运营监管模式，促进国资保值增值。深化投融资体制改革，健全债务评估、风险预警等制度，科学把控政府性债务规模。整合完善食品药品监管体系，减少职责交叉，构建“大监管”格局。纵深推进公立医院综合改革试点，科学统筹好公共卫生布局和资源。探索创新工商注册制度便利化、政府投资工程代建制、城乡客运公交一体化、电子化招投标等运作新机制。以更大力度对外开放。研究和把握国家放宽外资准入、设立上海自贸区等政策机遇，提升“大开放”工作水平。建立市领导牵头招商机制，强化市投资促进中心功能，统筹市镇两级招商力量，强势开展招商攻坚行动，全力争取一批优质外资制造业项目落地。围绕优势产业、新兴产业，加强以企引企、产业链招商，开展多层次、多领域的战略合作，积极发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，力争本土企业在嫁接大型央企、国际强企、实力民企上实现新突破。深化国家科技兴贸创新基地建设，探索建立中小企业进出口服务平台，壮大外贸主体队伍。继续培育外经外包新亮点，鼓励更多企业“走出去”。以更高标准建设园区。按照一流园区定位，做优三大重点园区框架、功能和布局，强化招商引资、项目建设主阵地作用，力争引进百亿级项目1-2只、培育百亿级企业2家，提升综合竞争力和贡献度。环科园要以打造环保产业高地为目标，依托环保产业集团，合建一批具有权威影响力的高端研发平台，集聚一批国际前沿环保企业进驻发展。开发区要紧抓升格契机，进一步显化新兴产业集群优势，加快绿色食品饮料、高端动力机械等特色“园中园”建设，力争工业总量突破600亿元。陶瓷产业园要坚定“引优汰劣”导向不动摇，强攻优质项目，做响产业品牌。继续引导各工业集中区由重项目体量向重项目质量转变，由重空间拓展向重集约开发转变，实现园区形态与内涵的“双提升”。鼓励有条件的企业创办一批自主运营、市场化运作的主题产业园。四、打造宜居城市，进一步增强城乡一体承载力紧抓国家加快新型城镇化建设契机，在新起点上谋划新一轮城乡建设，持之以恒做强做美做精城市，以良好城市形象争创联合国人居环境奖。发挥规划引领性作用。适应中心城市发展定位，围绕未来供水战略、城区水系修复、城区住宅与人口预测、农村公共服务配套建设等内容，科学组织专题研究和规划编制。以宜南山区为重点区域，深度开展可建设资源调查，为科学保护开发提供规划参考。修编月城街历史文化街区修建性详规，研究周铁镇历史古街区聚落课题，促进名城保护和发展。有序推进农村宅基地建房试点，因地制宜做好规划保留村庄改造提升工作。展现城市现代化气息。加速东氿RBD及周边地块开发进程，启动东氿嘉年华、远东和三木总部大楼等项目，加快农村商业银行新大楼建设，力争市文化中心开放运营，打造东氿新城“新热点”。以高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规为指导，开建站前商务酒店、综合立体停车楼等工程，推进启动区主干道路建设，加快拉开高铁新城主框架。继续提升宜城、丁蜀老小区总体环境，稳步推进城中村和陶都路、荆溪路、丁山路改造，逐步改善老城功能形态。实施宁杭高速东互通、潘西线等工程，实现滆湖东路、阳灵隧道、104国道洑东段、新庄大桥等路桥建成通车，完成高铁新城、城西等公交首末站建设，进一步提高交通便捷度。推进宜城工业水厂改扩建工程，提速光大垃圾焚烧二期扩容和污泥处置项目，加快“油改气”、燃气管网扩面步伐，提高公用设施承载能级。构建管理一体化格局。以开展“环境提升年”活动为抓手，健全上下联动、线面结合的长效机制，推动城乡管理工作由被动向主动、由应急向常态转变，实现城乡管理无缝对接，力争创成省城市管理优秀城市。突出精细标准，创新城区河道、出租车行业等专业管理制度，通过综合性施策，破解群众反映强烈的热点难题。更大力度整治宜南山区违法建设、矿产品运输秩序等突出问题，落实源头管控、动态执法等措施，加快消除局部地带的管理盲点。推广农业看护房改造试点经验，营造更优的主干道路沿线环境。巩固镇级城市化管理成果，把力量和触角向镇周边、偏远村延伸，促进市镇管理同质提升。五、放大资源优势，进一步增强融合发展助推力确立大旅游、大文化、大生态理念，坚持不懈推进融合发展，坚定不移打造三大名片，全力显生态之美、扬文化之名、建旅游之城。大力建设美丽中国示范区。严守省生态红线区域保护规划，落实分类分级管控要求，科学指导区域内项目规划建设。稳步开展省水生态文明城市建设试点工作，实行最严格的水资源管理制度，进一步加强横山水库、油车水库、西氿等水源地保护。制定主要入湖河道“一河一策”整治方案，重点实施大港河、乌溪港等河流近岸综合治理，推动水质持续改善。继续提升污水处理水平，新建污水主管网60公里，确保城市污水处理厂一期竣工，完成华骐、欧亚华都等污水处理厂提标改造。从严开展第三轮化工行业整治，落实高污染燃料禁燃区各项强制性规定，实施20只以上节能和循环经济项目，进一步压降污染排放总量。深入推进以大气环境整治为重点的民生环保专项行动，突出抓好热电、水泥行业脱硫脱硝、除尘改造，积极削减“一区、两园、三线”区域内异味、扬尘污染，尽力提升群众对环境的满意度。构建村庄环境整治长效管理机制，探索生活污水处理设施专业化管理模式，打造更多美丽乡村示范点。大力提升文化宜兴软实力。加快实施名城保护五年行动计划，扎实推进蜀山古南街、前墅龙窑、瀛园等文保单位修整工作。全面启动《宜兴通史》编纂，充分彰显悠久历史和厚重文脉。实施文化惠民工程，扩大镇村公共文化设施的普及面和受益面，创成省公共文化服务体系示范区。编制完成市文化产业发展规划纲要，配套出台扶持政策，助推文化产业提速发展。加快推进凤凰传媒文化MALL、中国宜兴艺术家村等载体建设，继续深化陶博馆与荣宝斋战略合作，更好活跃和繁荣文化市场。着力培育本地文化龙头企业，积极拓展创意设计、游戏动漫等新兴业态，持续提升文化产业增加值比重。做好省文明城市迎检工作，开展市民文明素质大提升活动，进一步增强宜兴城市精神的凝聚力和号召力。大力打造知名旅游目的地。以国家5A级景区创建为带动，高起点修编全市旅游产业发展总体规划，集聚阳羡生态旅游区、云湖景区、善卷洞景区、龙池山景区等优质资源，联合成立“阳羡景区”，同步推进阳羡湖旅游小镇及苏宁文体旅游综合体等景区配套工程。依托旅游产业集团，组建旅游集散中心，整合集成全市旅游要素，对接结盟高端市场主体，力争在产业化、市场化经营上取得突破。研究乡村旅游发展规划及政策，创意策划“一镇一特”、“一村一品”等精品项目，争创全国休闲农业与乡村旅游示范市。开展“智慧旅游年”活动，探索开发手机导览、电子门票等信息平台，启动旅游交通标识系统建设。积极开展多频次、集群式营销推介，办好以陶文化、素食文化等为主题的节会活动，进一步扩大“中国陶都·陶醉中国”城市品牌影响力。六、坚持民生优先，进一步增强共建和谐向心力以发展成果普惠共享为目标，秉持财力更多倾斜民生、精力更多倾注民生的理念，办好12件政府为民办实事项目，切实承担好为民谋福祉的重大责任。持续完善民生保障体系。落实促进就业创业各项制度，构建辐射全市域的信息服务网，积极为高校毕业生和就业困难人员提供针对性服务，实现新增就业2万人。提高居民基础养老金等社会保障标准，加大各类保险征缴力度，确保净增社保缴费1.2万人。实施征地补偿和被征地农民社会保障办法，切实维护好农民利益。做好企业职工医保与城镇职工医保并轨运行工作，促进医保制度框架相统一。继续扩大保障性住房覆盖面，让更多困难群众实现“安居梦”。实施市养老护理中心、居家养老配餐中心等工程，推动慈善帮扶、助残济困等工作由“生存型保障”向“发展型保障”转变。统筹发展各项社会事业。大力推进教育现代化工程，加快和桥高级中学新校、实验小学城东分校建设进度，扩大公办幼儿园数量和比例，促进各类教育均衡发展。规范教育管理秩序，继续健全社会培训机构、校车安全等长效管理机制。扎实开展市医疗中心建设前期工作，新建120急救指挥中心及血站。加强社区卫生服务站标准化、规范化建设，整体提升社区医疗服务水平和群众满意度。启动全民健身中心建设，精心办好市第八届运动会。充实完善市民卡整体功能，更好体现便民效应。积极运用第三次全国经济普查数据成果，科学指导经济发展。切实维护社会和谐稳定。发挥社会管理服务中心平台作用，实行信访、调解一站式受理、专业化处置，进一步提升维稳统筹能力和工作效率。加快稳定评估扩面，健全动态排查机制，从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。积极推进政社互动，建立健全社区、社团、社工联动机制，完善参与型、自治型社会治理结构。全面推行居住证制度，帮助流动人口更好享受公共服务。深化治安防控体系重组升级，推动技防设施改造扩面，重拳打击各类违法犯罪行为。加快社会消防设施全覆盖，动态完善安全生产监管网，不断强化公共安全保障，努力打造全省最安全地区。加强政府自身建设新的一年，市政府将按照建设“服务型、创新型、法治型、廉洁型”政府的要求，进一步提升政府工作科学化水平，力促各组成部门能力再提高、效率再提速、业绩再提升，确保完成各项既定目标任务。探索政府职能转变新路径。明确政府转型主方向，更好履行社会治理和公共管理职能，积极投身社会事业和民生发展。花更大力气统筹公共服务资源，发挥好各类中介组织以及社会主体作用，促进政企、政资、政事、政社分开。正确处理好政府与市场的关系，注重规划、引导和监管，充分依靠市场力量加快发展。建立承权放权高效工作机制，推动管理重心下移，健全部门职责体系，强化基层管理能力。增强贯彻群众路线自觉性。认真开展“教育实践年”活动，结合宜兴实际，在机关部门组织“为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观”大讨论，查找工作不足，找准努力方向。确立整改导向，做到即知即行，梳理和列出重点问题目录和清单，注重把活动成果转化为推进工作的具体举措。健全社情民意收集反馈机制，鼓励多下基层、多接地气、多听民声，畅通与群众互动渠道，增进与群众互信关系，实现与群众同频共振。推动作风效能建设常态化。以抓落实为目标，聚焦行政公权力和服务窗口单位，开展“中梗阻”专项整治行动，采取理顺职能、强势督查、专项评议等措施，扭转和消除“工作飘浮、责任空转、庸懒散拖”等现象，着力解决职责不清、定位不准、执法不公等问题，打破末端麻木，确保政令畅通。优化政府50项重点工作责任体系，构建定性与定量相结合的考核激励机制，加强问责问效，体现目标刚性，坚决防范决而不行、行而无果的不良风气。坚持阳光施政，启动行政服务中心新建工程，完善行权网运行平台，打造透明一流的政务环境。保持依法廉洁从政好风气。着力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，确保政府行为始终置于人大的法律监督之下，始终置于政协的民主监督之下，始终置于舆论和社会公众的监督之下。强化制度约束和权力内控，加大“任中审计、责任追究、结果运用”力度，巩固完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从紧从严安排行政开支，严控车辆、会议、接待、出国（境）等公务经费，确保实现“只减不增”目标。各位代表，宜兴发展已经迈入“高铁新时代”，正阔步踏上改革发展新征程。让我们在中共宜兴市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，团结拼搏，锐意进取，为开创宜兴现代化建设新局面、谱写“中国梦”宜兴篇章而努力奋斗！

  2025-08-27

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